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一个团队树起一面反腐旗帜
时间:2024-02-06  作者:  新闻来源:  【字号: | |


一个团队树起一面反腐旗帜

河南郑州:打造职务犯罪检察工作品牌


作为最高人民检察院确定的全国首批检察机关重大职务犯罪案件办理团队之一,曾办理过“刑事缺席审判第一案”,并被最高检、最高法写入工作报告;选送的办案故事被第二届“新时代检察故事汇”选评为“十佳检察办案故事”……这些亮眼成绩的背后,都与一个叫“正剑”的检察文化品牌密切相关。近日,记者走进河南省郑州市检察院,了解“正剑”检察文化品牌背后的故事。


铸剑

用为民初心磨砺“正剑”品牌

郑州,黄帝故里。这里不仅是国家级历史文化名城,更是中华优秀传统文化和中原文化的孕育地,有着丰富的文化资源。



“‘正剑’取自‘郑州检察’中‘郑检’的谐音,既紧紧围绕职务犯罪检察职能,又融合了黄帝故里轩辕剑的文化元素,寓意坚定信仰、忠诚为民、敢于斗争、勇于担当。”提起“正剑”,郑州市检察院第三检察部主任李凌云感触颇多。她带领其所在部门的干警,多次赴二七罢工纪念塔和纪念堂、豫西抗日根据地纪念馆等红色教育基地砥砺初心使命、感悟真理伟力。


“同志们,我们脚下是烈士用鲜血浸染过的红色土壤,我们要永远缅怀先烈,牢记初心使命,高质效开展职务犯罪检察工作……”


2023年7月1日,李凌云带领干警们再次来到二七罢工纪念塔,开展“我讲二七故事”主题党课活动,感悟先辈的团结精神、创新精神、斗争精神、奉献精神,鼓舞干警在检察工作中要赓续奋斗血脉,淬炼担当品格。如今,定期到红色教育基地开展主题党日活动已成为郑州市检察院一体推进党建业务融合发展、持续擦亮“正剑”品牌的重要内容。


亮剑

办理刑事缺席审判“第一案”

程三昌贪污案被誉为我国“刑事缺席审判第一案”。郑州市检察院“正剑”办案团队顺利办结了该案,也迎来了“高光时刻”。


2021年12月9日,程三昌贪污案在郑州市中级法院开庭,郑州市检察院三名公诉人出庭支持公诉。


程三昌历任河南省漯河市委书记、豫港公司董事长等职务,贪污公款308万余元。2001年2月,程三昌潜逃国外。根据刑法、刑事诉讼法规定,该案办理应适用“缺席审判程序”。


在中央追逃办统一部署、指挥以及最高检、河南省检察院的具体指导下,“正剑”办案团队提前介入,面对个别证人死亡、部分证人移居境外、相关财务资料收集不够齐全等重重困难,承办检察官抽丝剥茧,围绕事实认定、法律定性、证据完善、缺席审判程序适用条件等内容,提出审查意见数百条,最终使案件证据体系要素完备、管辖权明确,为案件的审查起诉夯实了基础。


2020年8月,该案被移送检察机关审查起诉。审查起诉期间,“正剑”办案团队全面梳理审查证据,先后向最高检、河南省检察院汇报40余次,形成审查报告、起诉书、庭审方案达50余万字,前后十易其稿。在办案过程中,“正剑”办案团队围绕刑事缺席审判程序的具体运用规则、刑事缺席审判案件证据标准、文书送达、庭审设置、示证质证等内容主动开展探索实践,为类似案件的办理提供了“检察样本”。


2022年1月17日,郑州市中级法院对程三昌一案公开宣判。法院全面采纳了检察机关的公诉意见,以贪污罪判处程三昌有期徒刑十二年,并处罚金50万元,追缴程三昌贪污犯罪所得308万余元。该案入选2021年度十大法律监督案例。


借此案办理的契机,郑州市检察院以“正剑”文化品牌精神为引领,积极构建高质效的职务犯罪检察工作机制。该院在对监察机关查办的重大疑难复杂案件依法介入的基础上,在河南省检察系统率先建立完善了常态化的监检衔接、职务犯罪案件请示汇报备案、缺席审判程序工作流程等机制和办法;与郑州市纪委监委、郑州市中级法院会签文件,联合建立职务犯罪案件办理联席会议工作制度,共同担起反腐败政治责任。


论剑

让高质效职务犯罪检察故事

深入人心

“大家好!我是郑州市检察院第三检察部员额检察官翟伟伟……”2022年11月,“正剑”办案团队讲述的缺席审判第一案故事视频在最高检官微发布后,观众不仅记住了这个引人入胜的办案故事,也记住了翟伟伟这位一身正气的女检察官。


翟伟伟是“正剑”团队的中坚力量。近年来,她办理各类案件76件91人,办理重特大案件数量在郑州市名列前茅。求细求实一直是翟伟伟的工作作风。


某国有公司董事长孟连军贪污案是国家监察体制改革以来,郑州市监委移送的金额最大的贪污案件,贪污数额达1.6亿元。2019年9月,郑州市监委对该案调查终结并移送郑州市检察院审查起诉。


“孟连军的贪污手段极为隐蔽,他认为检察机关无法认定他的犯罪事实。”翟伟伟介绍,孟连军曾一度痛哭流涕地忏悔,而后又突然全面翻供。翟伟伟和同事在依法介入阶段,针对案件事实认定、证据调取、定性和追赃等方面提出书面审查意见;在审查起诉阶段,高质效完成了数百册卷宗的审查和出庭预案、起诉书、多媒体示证方案的制作。


对该案提起公诉后,翟伟伟又多次进行庭审演练,确保办案质量和出庭效果。鉴于孟连军的贪污手法隐蔽、过程复杂,翟伟伟制作了详细的资金流向图以备庭审出示。针对孟连军在审查起诉阶段的无罪辩解,翟伟伟加大对证据的审查力度,查明每一笔贪污款项的明确去向,证明孟连军存在非法占有国有公司公款的主观故意,并将每起犯罪事实、资金数额、证据等绘制成表格,使案件事实、证据情况一目了然,逐个击破了孟连军的无罪辩解。


最终,郑州市中级法院全面采纳了郑州市检察院起诉书指控的犯罪事实,以贪污罪、滥用职权罪、非法经营同类营业罪、伪造国家机关印章罪,数罪并罚,判处孟连军无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。


案结不是工作终点,如何强化诉源治理,从源头上预防职务犯罪的发生,成为“正剑”团队新的工作目标。他们坚持一边高质效办好案件,一边用心用情讲好办案故事,从职务犯罪检察业务中捕捉关注点,持续推出有品质、有内涵的“检察官讲述办案故事”系列检察文化作品,通过检察官亲历讲述的方式,精彩呈现检察办案过程,深度诠释法律规定、检察职能、司法理念,不断提升检察工作的社会影响力。


《让证据说话》《直击中国刑事缺席审判第一案》……近两年,“正剑”团队创作的作品相继获评“河南检察十佳好故事”“全国优秀检察办案故事”“十佳检察办案故事”等称号。


文化润人心,花开结硕果。如今,“正剑”检察文化品牌已成为郑州市检察机关勇办职务犯罪大案要案的形象展示,“正剑”团队也成为了检察业务工作的实战练兵场、教研论辩所、人才孵化器。郑州市检察院职务犯罪检察部门先后涌现出全国优秀公诉人2人、全国优秀办案检察官1人。该团队还荣获河南省检察系统先进集体、人民满意的政法单位称号。


发挥品牌作用,引领高质效办案


检察机关是国家反腐败工作中的重要力量。河南省郑州市检察院在实践中不断完善监检衔接机制,探索缺席审判特别程序的检察实践,推动职务犯罪检察工作水平持续提升。该院从职务犯罪检察工作实际出发,结合郑州地域文化,创建“正剑”职务犯罪检察文化品牌,入选全国检察机关十佳文化品牌,树立了职务犯罪检察工作的良好形象。


“正剑”职务犯罪检察文化品牌,用高质效办理的程三昌贪污案等一件件典型案例,彰显了检察机关在反腐败斗争中发挥的重要作用,让公平正义可感可触可见。该品牌通过具体的检察履职,不断增强检察机关的战斗力、影响力。希望检察机关进一步发挥检察文化品牌的示范、导向和辐射带动作用,通过凝聚文化软实力,转化为检察新动能,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。


(全国人大代表,河南省中牟县官渡镇孙庄村党支部书记、村委会主任孙中岭)



 

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